PRESUPUESTO Y DISTANCIA

Debo empezar esta nueva entrada reconociendo que el quehacer diario me impide actualizar el blog con la frecuencia debida. Pero no quiero despedirme ni prescindir de él. Así que, si no os importa, continuaré escribiendo cuando tenga un poco de tiempo y algo que decir. Hoy es uno de esos días: unos minutos libres y un hecho relevante. La aprobación en el día de ayer del presupuesto municipal merece unas lineas en este blog que principalmente dedico a lo que sucede en el Ayuntamiento de Torrelavega. Como resulta muy obvio decir que la aprobación del presupuesto es un trámite de trascendencia para un Ayuntamiento, no insistiré en ello y pasaré directamente a dar mi opinión sobre las posiciones de cada uno. Pero antes, un dato objetivo y una explicación: el presupuesto se ha aprobado con el voto favorable de los concejales del PP, la abstención de los concejales del PSOE y el voto en contra de los grupos del PRC y ACPT. Y la votación de ayer es el final de un proceso de negociación que el Partido Popular ha mantenido con el Partido Socialista y ACPT. No puedo incluir en este proceso al Partido Regionalista, porque únicamente acudió a una primera cita en la que le hicimos entrega de un primer borrador del documento de presupuestos, y rehusó participar en ninguna otra reunión. 

La posición del PSOE ha sido a mi juicio responsable. Han superado la tentación de "hacer partidismo" con el debate presupuestario a pesar de sus muy próximas elecciones internas y han optado por participar en la elaboración de las cuentas de 2012, sugiriendo un aumento en las partidas destinadas a servicios sociales que ha sido aceptado sin dificultad por el equipo de gobierno. Eso, y la conciencia de que todos estamos obligados a hacer un esfuerzo para aportar estabilidad en esta situación de crisis, han decantado el sentido de su voto a una abstención que permitirá al Ayuntamiento dar cobertura a los gastos e inversiones que se precisan.

Lo que no entiendo es la actitud mantenida en las últimas semanas por el PRC, que culmina con su voto en contra en el pleno de ayer. El PRC ha decidido autoexcluirse de participar en una decisión relevante. El hecho de no haber querido aportar sugerencias en el marco de la negociación presupuestaria indica una predisposición a alejarse de una posibilidad de acuerdo, sin ninguna duda. Es la misma actitud que mantuvieron toda la pasada legislatura, siempre contraria a cualquier propuesta, nunca dispuesta a la colaboración y que les supuso una considerable pérdida de votos. 

La postura de ACPT, aún con voto idéntico al del PRC es más explicable. La distancia ideológica que nos separa del grupo de Esther García sí justifica su voto y su discurso. A pesar de ello, ha formado parte del proceso de elaboración del presupuesto, y en ese marco ha tratado de defender las propuestas de las personas a las que representa. La diferencia con la posición del PRC está en el adjetivo que acompaña a la distancia que del PP sienten unos y otros: para ACPT distancia ideológica; para el PRC distancia política. Por eso, a algunos les resultará más fácil que a otros explicar las razones de su voto. 

ARGUMENTOS - La ruptura con Aqualia (29-X-2011)

Voy a aprovechar este blog para explicar algunos temas de actualidad municipal. Con el nombre genérico de “Argumentos” daré las razones que nos llevan a tomar decisiones que requieren una explicación un poco más amplia de la que cabe en los medios de comunicación convencionales. Empezaré hoy con el resumen de un tema de actualidad: la ruptura con Aqualia.

El Ayuntamiento de Torrelavega será el único propietario de la empresa Aguas de Torrelavega, que gestiona el servicio de suministro de agua. Ayer el Pleno dio el visto bueno al acuerdo al que han llegado los hasta ahora socios –Ayuntamiento y Aqualia- para la extinción del contrato que les vinculaba desde 1994.

En síntesis el acuerdo consiste en una indemnización que el socio privado pagará al ayuntamiento de 750.000 €, en el compromiso de las partes de renunciar a los pleitos pendientes y en la compra del 51% de las acciones propiedad de Aqualia por una cantidad aproximada de 550.000€. Se pone fin de este modo a una relación tormentosa, caracterizada por las discusiones y pleitos que han traído de cabeza a los técnicos municipales con competencia en la materia y que ha afectado a la prestación del servicio.

Es un buen acuerdo para el Ayuntamiento de Torrelavega: nos ahorraremos a partir de ahora los aproximadamente 100.000 € que le pagamos a Aqualia en concepto de Know How -si multiplicamos por los 13 años que quedaban de contrato, 1,3 millones €- y tampoco habremos de abonar a un socio privado el 51% de los hipotéticos futuros beneficios.

La propuesta ha sido criticada porque implica una renuncia del Ayuntamiento a una acción penal pendiente por compras presuntamente fraudulenta. Nos acusan al equipo de gobierno de darle una salida al socio privado, que no tendrá que sentarse en el banquillo para responder en juicio. Pero los abogados municipales aprecian una dificultad probatoria tan relevante, que aconseja el desistimiento. En cualquier caso la defensa de la legalidad está garantizada en manos de la fiscalía, que podrá continuar con la acusación si apreciara que se dan las circunstancias.

En definitiva, hay una sola razón que ha llevado al gobierno municipal a someter al Pleno esta propuesta: el nuevo escenario es mejor para el Ayuntamiento o lo que es lo mismo, para los vecinos de Torrelavega. Los servicios económicos municipales informan que desde un punto de vista económico resulta muy rentable y desde el punto de vista societario, conviene desvincularse de un socio con el que hemos tenido una relación tan problemática. 

Para aprobar este acuerdo, hemos tenido el apoyo del PRC , que compartía nuestros argumentos. El PSOE y ACPT han votado en contra. Consideraban prioritario continuar con la acción penal, a mi juicio de forma equivocada a la vista de las acreditadas dificultades probatorias. Creo que era nuestra obligación no obcecarnos con un juicio penal algo más que incierto, prescindir de los sentimientos revanchistas y analizar la oportunidad de la extinción del contrato desde el exclusivo punto de vista del interés municipal.

LA VERDAD DEL TORREBÚS

Me sugiere @waspy09, a través de twitter, que contemos la verdad de la implantación del transporte público en Torrelavega. Como podréis comprender no es posible hacerlo a través de los 140 caracteres. Sin embargo hay otras opciones, y por tanto voy a usar este blog para hacer un relato de lo sucedido. Me voy a abstener de opinar sobre la actuación de otros y simplemente contaré los hechos objetivos.

1.- Hace más de cuatro años que el Partido Popular de Torrelavega reclama la implantación del transporte urbano. Durante la pasada legislatura esta reivindicación fue para nosotros tan relevante, que condicionamos los apoyos al gobierno socialista en minoría a que se empezara a trabajar en la puesta en marcha de este transporte público.

2.- Con más o menos celeridad, el PSOE de Torrelavega elabora un pliego de condiciones, saca a concurso la prestación del servicio y finalmente adjudica el contrato a la única empresa que presenta oferta: una UTE entre las empresas Transitia y Pavigon. El pliego de condiciones y su posterior contrato adjudica la prestación del servicio de transporte urbano, transporte escolar y servicio de retirada de vehículos (la impopular grúa). El PP respalda en los respectivos plenos todas estas propuestas, aunque en ocasiones lamente -lamentemos- falta de celeridad en los trámites de este proceso.

3.- En el año 2010, el 16 de diciembre, se firma el contrato con la empresa adjudicataria, que entre otros aspectos establece un plazo máximo de 8 meses (16 de agosto) para que los tres servicios adjudicados estén funcionando. Para el caso de incumplimientos, el propio contrato prevé un régimen de sanciones económicas por día de retraso en la prestación y además establece que si un mes más tarde, el día 16 de septiembre la empresa no ha conseguido poner en funcionamiento los tres servicios, el Ayuntamiento podrá empezar a tramitar un expediente de extinción del contrato.

4.- Hasta ahora, nos hemos encontrado con que la empresa adjudicataria no ha sido capaz de empezar a prestar el servicio de transporte escolar, lo que nos ha obligado a recurrir a la antigua empresa prestadora de este servicio para atender a los escolares que empezaron a clase el día 1 de septiembre. De igual modo no estuvieron en condiciones de comenzar a prestar el servicio de retirada de vehículos el día 1 de septiembre, fecha en que la antigua prestadora había anunciado que dejaba de funcionar, por lo que también tuvimos que paliar este incumplimiento, suscribiendo un nuevo contrato temporal (2 meses) con la empresa que nos había prestado el servicio hasta entonces.

5.- Ahora estamos a la espera de que el día 16 de septiembre la adjudicataria Transitia-Pavigón empiece a prestar el servicio, previa acreditación de que cumplen todos los requisitos que exige el contrato de adjudicación. Afortunadamente está previsto que el Ayuntamiento pueda resarcirse de los perjuicios que le ha causado los retrasos en la puesta en marcha de los tres servicios.

6.- De todos estos incidentes informo personal y puntualmente a todos los demás portavoces.

7.- Paralelamente trabajamos con los grupo políticos del Ayuntamiento la ordenanza que establezca las tarifas de los billetes. Las propuestas que se hacen para la bonificar del viaje en función de las circunstancias socio-económicas de los viajeros generan dudas entre los técnicos municipales, que se quieren asegurar de que no modifican las cláusulas del contrato. Por esa razón, hemos pospuesto hoy mismo su aprobación por el pleno hasta que todas las dudas estén solventadas. Las tarifas que finalmente aprobemos no entrarán en vigor de forma inmediata, puesto que el transporte público de Torrelavega será gratuito las primeras semanas de servicio, como medida de fomento de uso entre nuestros vecinos.

Esta es la realidad objetiva, de los avatares de la implantación del Torrebús, al margen del río revuelto al que algunos quieran apuntarse. Que si es cuestión de río revuelto, también me apunto yo, y además de contar, me pongo a opinar.

FERIA DEL STOCK Y....¿VOTO MEDITADO?

El final de la pasada legislatura dejaba algunos asuntos pendientes de resolver, a veces porque el equipo de gobierno consideraba que las decisiones debía tomarlas la nueva corporación y otras porque.... porque.... !porque si! Uno de los asuntos que ha estado a caballo de las dos corporaciones de 2011 ha sido la constitución de la nueva Feria de Muestras de Torrelavega y la celebración de dos ferias ya consolidadas como son la Feria de Antigüedades y la del Stock. De hecho, el Portavoz del PRC, Pedro G. Carmona, terminaba la legislatura instando a todo el mundo a comprometerse con la celebración de ambas ferias. Lógico, cuando siempre habían apoyado a sus promotores, la Cámara de Comercio de Torrelavega, apostado por su continuidad debido a los beneficios que tiene para los comerciantes de la ciudad, y por lo tanto, aprobado la subvención que el Ayuntamiento concede para su organización. Por ello resultó más que chocante el cambio de posición de los regionalistas de Torrelavega de mano de su portavoz en la comisión de hacienda, Pedro P. Noriega, que cuestionó - y mucho -  la concesión de la subvención y que sea la Cámara de Comercio quien se encargue de la organización de esta feria. Críticas al procedimiento para conceder la subvención que otros años habían aprobado y propuesta para que sea el Ayuntamiento a través de su Feria de Muestras y no la Cámara quien organice el evento. No sé si habrán tenido en cuenta que ese modelo nos supondría más gasto, ya que la Cámara de Comercio aporta medios económicos y humanos que de otro modo tendría que asumir el Ayuntamiento. Oye, que igual me estoy precipitando y no hemos asistido a un voto meditado sino a una reacción impulsiva para desmarcarse del gobierno local.  En cualquier caso, el voto favorable del PSOE y el PP garantiza que la Cámara tenga recursos para una nueva edición de la Feria del Stock de Torrelavega.

SENSACIONES

Hace ya cuatro semanas que gobernamos Torrelavega. Nos vamos adaptando a las nuevas responsabilidades -aunque todavía debemos ajustar algunas cosas- y hemos tenido ya algunos motivos de satisfacción. Apunto aquí algunas sensaciones y pensamientos de estos primeros días.

1.-Veo a mucha gente esperanzada con este cambio. Tienen confianza en que sabremos mejorar la ciudad. Eso nos traslada una gran responsabilidad, porque sería ciertamente penoso decepcionar a tantas personas ilusionadas.

2.- He notado una actitud muy positiva de los funcionarios municipales. Con independencia de las preferencias ideológicas de cada uno, en general hay una gran disposición para adaptarse a los cambios que siempre conlleva un nuevo gobierno local.

3.- Será una legislatura en extremo complicada, como una larguísima (4 años) carrera de ciclismo de persecución en la que todos los corredores se miran de reojo. Cada asunto tendrá que llevar grandes dosis de diálogo. Pero soy consciente de que la oposición tratará continuamente de ponernos en una situación política difícil.

4.- La gestión de las cosas cotidianas me ocupa el 80% del tiempo. Continuamente surgen asuntos que hay solucionar en un margen de tiempo muy escaso. Tengo que ir por los pasillos con una libreta para apuntar nuevos frentes que se abren.

5.- A los antiguos gobernantes les está costando digerir la derrota. El trato personal con alguno de ellos se ha vuelto bastante hostil. Alguien les debería explicar que nadie les ha arrebatado nada, simplemente los ciudadanos les han encargado la noble tarea de la oposición. Me sorprende que critiquen en las redes sociales lo que no han sido capaces de votar en contra en los plenos.

6.- El viernes 1 de julio, cuando se confirmó una solución para el bloqueo del Polígono de Tanos-Viérnoles, sentí por primera vez que los problemas más relevantes que tiene Torrelavega pueden solventarse. No todo es cuestión de dinero. En ocasiones el trato y la actitud dan muy buenos resultados, lo cual alivia un poco teniendo en cuenta la situación económica que atravesamos.

7.- Tengo buenos compañeros, personas competentes, con dotes para la gestión, que van a conformar un gran equipo. Tengo mucha esperanza en hacer bien las cosas. De momento, es un lujo tener la oportunidad.

LA NUEVA ETAPA

Anoche se hizo oficial la posición que el PRC va a mantener la legislatura que empieza. No presentarán candidato a Alcalde en la votación del pleno del próximo sábado, se abstendrán y permitirán que Ildefonso Calderón sea el Alcalde de Torrelavega con un gobierno en minoría. Nos corresponde desde ya, trabajar sin descanso para no defraudar a los ciudadanos. Somos conscientes de las expectativas que ha generado en Torrelavega el resultado de las elecciones municipales y tenemos muchas ideas para mejorar la ciudad que hay que empezar a desarrollar  sin más dilación.  Sabemos que no va a ser tarea fácil: llegamos al gobierno municipal en época de vacas flacas, con un escaso margen para la inversión y con un deterioro evidente del tejido económico y laboral, pero eso no va a impedir que nos impongamos un alto nivel de exigencia en la consecución de logros a medio plazo. Tenemos la responsabilidad de conseguir la implicación de toda la ciudad para salir adelante, porque todos somos necesarios y no se puede prescindir de nadie. Los agentes sociales y económicos tienen un papel determinante y desde el Ayuntamiento se deben disponer las cosas para que puedan desempeñar su tarea de manera eficiente. Y el resto de los partidos políticos que conforman la Corporación Municipal tienen la oportunidad de ser partícipes de los futuros éxitos de esta nueva etapa, manteniendo una actitud responsable, en la que el bien común esté por encima de estrategias cortoplacistas de partido.

TIEMPO ELECTORAL

El ajetreo de la campaña electoral me ha tenido apartada de este blog durante unas semanas. Hubiera resultado muy entretenido hacer comentarios sobre los avatares de la campaña electoral, pero no he tenido tiempo. Me he tenido que conformar con algún enlace en facebook o algún tweet por ahí suelto. También se pasó el tiempo de hacer un análisis detallado de los resultados electorales. Digamos, por abreviar, que interpreto la mayoría absoluta del Partido Popular en Cantabria como si el electorado se hubiera querido asegurar que no se pueda repetir un pacto PRC-PSOE, y la victoria en Torrelavega como un inequívoco mensaje a favor de un cambio en el Gobierno Municipal.

Y ahora, los pactos. Pactos que tienen expectantes a muchos ciudadanos que esperan noticias sobre las decisiones que tomaremos los partidos políticos, y que tienen exasperados a los periodistas locales, que ya no saben qué publicar ante el apagón informativo de los últimos días. Hay muchos rumores, más especulación y algunas apuestas. Pero casi nada oficial o contrastado. En el Partido Popular de Torrelavega, hemos manifestado nuestra posición: el partido más votado debe ser el que forme gobierno. Para que eso suceda es necesaria la colaboración de los otros partidos que conforman la corporación, fundamentalmente PSOE y PRC que son quienes tienen un número de concejales aptos para formar mayorías. Ninguno de los dos ha hecho públicas sus preferencias. Pero ya es cuestión de días, porque el próximo 11 de junio se constituyen los ayuntamientos y tendrán que tener decidido en quien depositar la responsabilidad de gobernar.